统筹协调 克难攻坚 高效推进轨道交通项目建设

——市轨道办全力服务轨道交通工程建设

2018年11月15日,轨道交通3号线全线热滑试验完成。记者赖有光 摄

南宁日报记者 尹海明 通讯员 陈秋余 王 卉

2018年,在市委、市政府和市轨道交通建设指挥部的领导下,在各级各部门的支持下,在市轨道办的强力推进下,我市轨道交通工程建设快速推进,为打造公交都市、生态宜居城市打下了坚实的基础。

轨道交通项目建设“一快二稳”

去年以来,轨道交通3、4、5号线及2号线东延线建设加快推进,项目建设呈现“一快二稳”的势头。

工程建设快速推进。3号线一期工程全面进入附属结构施工和车站装饰装修阶段,2018年11月22日全线综合联调工作启动,计划于2019年6月通车。4号线一期、5号线一期、2号线东延工程逐步驶入车站和盾构同步施工的快车道,喜讯不断。4号线一期工程主体结构基本完成,各区间盾构陆续实现双线贯通;5号线首座车站金凯路站主体顺利封顶,全自动驾驶那洪车辆基地进入全面建设阶段;2号线东延工程首个盾构区间(那福路站—玉岭路站)顺利贯通。

年度投资稳步增长。经初步统计,2018年全市轨道交通工程建设完成投资112亿元,占年度投资任务的108 %,同比增长1.8%。前期工作稳步推进。轨道交通线网规划修编(2020)取得市政府批复,已向自治区发展改革委报告新一轮建设规划成果稿。

抓协调 克难攻坚保建设进度

市政府副秘书长、市重点办(轨道办)主任梁明志说:“征地拆迁、管线迁移、交通疏解等工作的完成是各地铁站开工建设的前提,如不及时解决将影响地铁项目建设工期和通车时间。”

2018年,市轨道办继续发挥统筹协调机构优势,以解决项目重点、难点问题为抓手,以督促检查和绩效考核为保障,推动全市各级各部门凝心聚力,克难攻坚,大力推动轨道交通项目建设提速提质。

5号线明秀路站建设涉及征收原南宁地委大院土地问题,当时原南宁地委大院旧改项目正在规划建设。为尽快理顺征收工作,市政府高度重视,分管市领导着力抓好协调工作,组织研究设计方案优化,并赴崇左市面对面友好协商,为明秀路站顺利开工提供了有力保障。

5号线那洪车辆基地征收苏盆村集体土地,征地面积较大,市轨道办负责人多次召开现场专题协调会,对村民提出的安置和夹心地征收的诉求进行研究协调,创新思路,顺利化解了征地拆迁难题。

一年来,按照指挥部、轨道办和各工作组的三级协调工作机制,市轨道办坚持每周召开例会,不定期组织专题会议、现场会,多方式加快解决项目建设遇到的困难和问题。全年共组织召开各类工作协调检查会议91次,其中市领导、指挥部层面主持会议20次,市轨道办层面会议71次,推进解决规划建设、融资、征地拆迁等问题500多个。

抓服务 保障3号线今年6月通车

市轨道办围绕3号线一期工程2019年6月通车的目标,提早谋划,制定《南宁市轨道交通3号线一期工程验收及初期运营前安全评估(试运营基本条件评审)工作实施方案》,按照“四定”要求,倒排重要时间节点,明确各单位工作职责和完成时限。同时,定期检查地铁站现场施工进度,对工程复杂、进场较晚的青秀山站、长堽路站重点协调推进。

站点周边市政道路完善是确保地铁站有效接驳的必要条件。2018年初,3号线沿线特别是兴宁区棚改区域有关站点周边长湖路北延长线、沙江路、永安南二路等道路未开通。市重点办(轨道办)高度关注,多次协调并汇报指挥部。一年来,市长周红波、常务副市长张文军、副市长李建文、市政协副主席梁鸿分别多次组织专题会和现场会,协调推进有关项目列入城建计划,结合棚改推进落实征地拆迁,要求各相关城区政府、项目业主务必高度重视,加大工作力度,加快推进规划道路工程开工建设。

抓融资 多措并举保障建设资金

项目融资难题是影响轨道交通项目可持续建设的瓶颈问题。2018年,市轨道办牵头借鉴其他城市经验,完善城市轨道交通资金筹措工作机制。一方面,牵头完成了《南宁市轨道交通建设资金市区共担暂行办法》编制,并通过市政府审议正式印发实施,形成举全市之力推进轨道交通建设健康有序发展的良性机制。另一方面,继续推进轨道交通土地作价出资工作,通过签订责任状和绩效考评,加快作价出资地块征地拆迁,为沿线土地综合开发创造条件,同时积极谋划打造地铁小镇,未来力争通过站城一体化建设,系统解决轨道交通建设融资与还本付息问题。

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